GModG: En önemli değişiklikler

Sürdürülebilir mülk — Muhteşem gün batımı ışığında sürdürülebilir enerji çözümü konsepti. Çerçevesiz güneş panelleri, batarya enerji depolama tesisi, rüzgar türbinleri ve arka planda gökdelenlerle dolu büyük bir şehir. 3 boyutlu görselleştirme.

Bina Modernizasyon Yasası (GModG) nihayet kabul edildi.

Federal Konsey'in onayıyla, Yapı Modernizasyon Yasası (GModG) 10 Temmuz 2026'da kabul edilerek yürürlüğe girmesinin önü açıldı. Federal Resmi Gazete'de yayınlanmasının önümüzdeki bir ila iki hafta içinde gerçekleşmesi bekleniyor. 24 Şubat 2026'da iktidardaki partiler daha önce Yapı Enerji Yasası'nda (GEG) yapılacak reform için temel noktaları sunmuştu . Eş zamanlı olarak, iktidardaki partiler, Federal Hükümeti AB düzeyinde AB Bina Enerji Performansı Direktifi'nin (EPBD) basitleştirilmesi ve uygulama sürelerinin ertelenmesi için savunuculuk yapmaya çağıran bir karar kabul etti.

GModG'nin temel yenilikleri

1. %65 yenilenebilir enerji şartının kaldırılması

Yeni ısıtma sistemlerinin ısıtma ihtiyaçlarının en az yüzde 65'ini yenilenebilir enerjiyle karşılaması yönündeki mevcut şart kaldırılacak. Bunun yerine, teknolojiden bağımsız bir katalog uygulamaya konulacak.

Isı pompaları, bölgesel ısıtma, biyokütle santralleri, yüksek verimli kojenerasyon ve hibrit çözümlerin kullanımı halen mümkündür.
Yeni doğalgaz veya petrolle çalışan ısıtma sistemlerine de izin verilmeye devam edilecek; buna "yüksek verimli kombine ısı ve güç" (CHP) sistemlerinin açıkça dahil edilmesi de dahildir. Bunun ön koşulu, bu sistemlerin 1 Ocak 2029'dan itibaren CO₂ nötr yakıtların artan bir oranını kullanmasıdır.bkz. “Biyo-Merdiven”).
Fosil yakıtlı ısıtma sistemlerinin kurulumu sırasında danışmanlık sağlama yükümlülüğü kaldırılmıştır.
30 yılı aşkın süredir gaz ve petrol kazanlarının çalıştırılmasına yönelik yasak kaldırıldı, aynı şekilde 2045'ten itibaren fosil yakıt kullanımına yönelik yasak da kaldırıldı.

2. Fosil yakıtlı ısıtma sistemleri için “biyolojik merdiven”

"Biyo-merdiven" nedir?

Yeni gaz ve petrol ısıtma sistemleri için CO₂ nötr yakıtlara aşamalı bir geçiş planlanmaktadır. Mevcut taslağa göre, biyometan ve sentetik yakıtlar gibi iklim dostu yakıtların payı 1 Ocak 2029'dan itibaren en az %10 olmalıdır. Bu payın 2040 yılına kadar kademeli olarak artırılması öngörülmektedir.

2029'dan itibaren: En az %10 CO₂ nötr yakıtlar
- 2030'tan itibaren: %15
- 2035'tan itibaren: %30
- 2040'tan itibaren: %60

Fosil yakıt dağıtıcılarının yükümlülüğü: 2045'ten itibaren iklim nötr olmak.
- Federal Hükümet bu konuda ayrı bir yasa taslağını 1 Aralık 2026 tarihine kadar sunacaktır.
2028 yılından itibaren planlanan yeşil gaz/biyoısıtma yağı kotası dikkate alınacaktır.
Konut binalarında kiracı koruması: 2028'den itibaren CO₂ maliyetleri ve doğalgaz şebeke ücretleri ev sahibi ve kiracı arasında eşit olarak (50:50) paylaşılacak; düşük kiralı, yenilenmemiş binalar için zorluk maddesi uygulanacak.
- Ev sahipleri için “zorluk maddesi” olarak adlandırılan bu düzenlemeye göre, aşağıdaki koşullar geçerli olduğunda ek CO₂ maliyetlerinin yalnızca bir kısmı ev sahipleri tarafından karşılanmalıdır:
  - Kiralık daire, Alman Medeni Kanunu'na (BGB) göre "sıkıntılı bir konut piyasasında" yer almaktadır.
  - Bölgedeki benzer kira fiyatlarının %85'inden daha düşük bir kira bedeli talep edin.
  - 6'dan az konut birimi
  - Bina, GModG'ye göre G veya H verimlilik standardını karşılamaktadır.

Biyolojik merdivene alternatif teknolojik çözümler nelerdir?

1. ve 2. seviyeler için biyolojik merdivene olası alternatifler:
- Gerekli katkı maddesi oranları güneş termal enerjisiyle karşılanabilir.
- İki değerlikli paralel ısı pompası öncelikli çalışma modunda ısı pompaları veya biyokütle hibrit ısıtma
Yeni doğrudan elektrikli ısıtma sistemlerine yalnızca ısı yalıtımının %30 oranında iyileştirilmesi durumunda izin verilir (§10 paragraf 4 yeni).

CO₂ nötr yakıtlar nelerdir?

Biyometan/Biyogaz (biyolojik hammaddelerden)
Sentetik metan/yeşil gaz (elektrikten üretilen)
Biyo yağ (biyolojik hammaddelerden üretilen sentetik yağ)
Yeşil hidrojen (yenilenebilir enerji kaynaklarından)
Mavi hidrojen (karbon yakalama ve depolama veya CO₂ ile doğal gazdan elde edilen)₂-ayrılma)
Turuncu hidrojen (nükleer enerjiden)

Bağlam: Gaz ve petrolle çalışan ısıtma sistemlerinin kullanımına izin verilmeye devam edilmesi, biyojenik yakıtlara yönelik artan talebin piyasa arzı tarafından karşılanacağı beklentisine dayanmaktadır; aksi takdirde, talebe bağlı maliyetlerde keskin bir artış kaçınılmazdır. İklim dostu yakıt bileşeni için CO₂ fiyatından feragat edilerek, biyoyakıt tarifelerinin ek maliyetleri azaltılmaktadır.

3. Enerji tedarikçileri için yeşil gaz/yeşil petrol kotası

Buna paralel olarak, 2028'den itibaren enerji tedarikçilerinin dağıttıkları gaz ve petrole giderek artan oranda yeşil gaz ve yeşil petrol karıştırmaları gerekecek. Bu kota, biyogaz hedefine dahil edilecek.

4. Verimlilik gereksinimleri geçerliliğini koruyor.

Isıtma sisteminin türü ne olursa olsun, verimlilik yükümlülükleri ve enerji denetimleri yürürlükte kalmalıdır:

Isıtma sistemi denetimi (§ 60b GEG)
Hidrolik dengeleme (§ 60c GEG)
Isıtma işleminin ve boru izolasyonunun optimizasyonu

Bu düzenlemeler kısmen Avrupa yönergelerini takip etmekte olup, ulusal enerji hukukunun temel bileşenleri olmaya devam etmektedir.

5. BEG EM'ye yönelik federal fonlama da yeniden düzenlenecektir.

Enerji verimli binalar için federal finansman programının (BEG) reformu somut bir şekil alıyor: Alman Federal Meclisi Bütçe Komitesi önerilen değişiklikleri onayladı. Yeni finansman koşulları kapsamında başvurular, 21 Temmuz 2026 tarihinden itibaren BAFA ve KfW aracılığıyla yapılabilecek. O zamana kadar, mevcut başvuruların önceki koşullara göre işleme alınacağı ve belirli koşullar altında eski finansman düzenlemeleri kapsamında başvuruların hala yapılabileceği bir geçiş dönemi yürürlükte olacak.

6. AB Yapı Direktifi'nin (EPBD) Uygulanması

Bina Enerji Yasası Modernizasyon Yasası (GModG), revize edilmiş AB Bina Enerji Performansı Direktifi'ni (EPBD) Alman yasalarına aktarmayı amaçlamaktadır. Direktif, binaların enerji verimliliğini Avrupa genelinde daha karşılaştırılabilir hale getirmeyi ve mevcut bina stoğunu kademeli olarak daha iklim dostu hale getirmeyi hedeflemektedir.

Enerji performans sertifikaları

Gelecekte, enerji performans sertifikaları eskisine göre çok daha fazla bilgi içerecektir. Enerji tüketimi veya enerji talebine ilişkin bilindik verilere ek olarak, ek temel rakamlar da dahil edilecektir. Bunlar şunlardır:

Bir binanın tüm yaşam döngüsü boyunca sera gazı emisyonları (Yaşam Döngüsü Değerlendirmesi, LCA)
- GModG'ye göre yaşam döngüsü değerlendirmesine ilişkin DIN SPEC 91606 yayımlandı.
yenilenebilir enerjilerin payı
düşük sıcaklıklı ısıtma sistemleri için uygunluk
Dijital bina teknolojisini değerlendirmek için akıllı hazırlık göstergeleri

Yeni enerji performans sertifikaları dijital olarak ve makine tarafından okunabilir formatta düzenlenmelidir. Ancak, daha önce düzenlenmiş enerji performans sertifikaları on yıl boyunca geçerli kalacaktır.

Konut binaları için enerji performans sertifikaları: Enerji verimlilik sınıfları değişmeden kaldı (A+ ila H).
Konut dışı binalar için enerji performans sertifikaları
- Enerji verimliliği sınıflandırmasının (A'dan G'ye) ilk kez uygulanması
- Yalnızca gerçek enerji talebine dayalı enerji performans sertifikalarına izin verilir; bu durum karma kullanımlı binalar için de geçerlidir (§106 artık geçerli değildir).

Yeni binalar için yeni gereksinimler

EPBD'nin temel bileşenlerinden biri, bir binanın tüm yaşam döngüsü boyunca çevresel etkisinin daha fazla dikkate alınmasıdır. Bu amaçla, yaşam döngüsü değerlendirmesi (LCA) zorunlu hale getirilmektedir. Bu yükümlülük şunlar için geçerlidir:

2028 yılından itibaren, kullanılabilir taban alanı 1.000 metrekareden fazla olan yeni binalar için geçerli.
2030 yılından itibaren tüm yeni binalar için

Ayrıca, binaların enerji performans değerlendirmesine yönelik hesaplama yöntemleri de uyarlanmaktadır. Bu, yeni DIN/TS 18599 (2025-10 sürümü) ve DIN 4108-2 (2026-06 sürümü) standartlarının getirilmesini içermektedir. Değişiklikler, örneğin ısı pompalarının ve yaz ısı korumasının hesaplanmasını etkilemektedir.

Ayrıca, mevcut referans bina, gerçekçi bir şekilde inşa edilebilir bir referans bina ile değiştirilecektir. Gelecekteki enerji değerlendirmeleri için, teknoloji açısından tarafsız bir referans ısı üreteci kullanılacaktır. Bunun için kullanılan birincil enerji faktörü başlangıçta 0,75 (2029'a kadar) olacak ve 2030'dan itibaren 0,7'ye düşecektir. Aynı zamanda, referans binada daha önce dikkate alınan güneş enerjili ısıtma sistemi konut binaları için kaldırılacaktır.

Enerji değerlendirmesinde değişiklikler

EPBD, birincil enerji ve emisyon faktörlerinde de temel bir düzenlemeye yol açmaktadır. Gelecekte, odak noktası artık yalnızca birincil enerjinin yenilenebilir olmayan payı değil, yenilenebilir enerjiler de dahil olmak üzere tüm birincil enerji faktörü olacaktır.

Değişiklikler özellikle elektrik ve bölgesel ısıtma alanlarında belirgin:

Şebeke elektriği için birincil enerji faktörü 1,8'den 1,5'e düşüyor.
Aynı zamanda, Alman elektrik karışımının emisyon faktörü kilovat saat başına 560 g CO₂'den 100 g CO₂'ye düşürülmüştür.
Bölgesel ısıtma sistemlerinin gelecekteki standart değeri 0,7 olacaktır. Yenilenebilir enerjilerin payı ne kadar yüksek olursa, bu değer o kadar artar ve %100 yenilenebilir ısı için 0,5'e kadar yükselir.

Bölgesel ısıtma sistemleri için gelecekte yalnızca Carnot yöntemi olarak adlandırılan hesaplama yöntemi geçerli olacaktır. Daha önce sıklıkla kullanılan kombine ısı ve elektrik santralleri için elektrik kredisi yöntemi artık geçerli olmayacaktır.

Bireysel enerji kaynaklarının değerlendirilmesi de yeniden düzenleniyor. Odun gibi biyojenik yakıtlar gelecekte 0,7'lik bir birincil enerji faktörü alacak. Fosil yakıtlar için faktör ise 1,1 olarak değişmeden kalacak.

Genel olarak, bu durum özellikle ısı pompası bulunan binalar için enerji verimliliği koşullarını iyileştirir. Yeni binalar için gerekli olan gelecekteki enerji verimliliği standartlarına ısı pompalarıyla nispeten kolayca ulaşılabilirken, odun yakıtlı ısıtma sistemleri veya bölgesel ısıtma sistemlerinde bu daha zor olabilir.

Mevcut binaların yenilenmesi ve tadilatı

Mevcut binalar için, "yenileme pasaportları" adı verilen bir uygulama başlatılacak. Bu pasaportlar, sahiplerine enerji verimli modernizasyonlar için uzun vadeli bir yol haritası sunmayı ve önlemlerin hangi sırayla etkili bir şekilde uygulanabileceğini göstermeyi amaçlıyor.

Ayrıca, EPBD özellikle enerji verimliliği düşük binalar için yenileme yolları ve minimum standartların getirilmesini öngörmektedir. Amaç, en düşük performans gösteren binaların enerji verimliliğini kademeli olarak iyileştirmektir.

AB'nin uygulama için belirlediği son tarih 2027 yılının ortası, ancak ilk ulusal düzenlemeler 2026 gibi erken bir tarihte başlayabilir.

7. Isı planlamasının basitleştirilmesi

Belediyelerin ısı planlaması, belediyelere, vatandaşlara ve işletmelere gelecekteki ısı arzı konusunda rehberlik sağlayan önemli bir stratejik araç olmaya devam etmelidir. Aynı zamanda, Belediyelerin Modernizasyon Yasası'ndan (GModG) bağımsız hale getirilerek basitleştirilmelidir, bu da şu anlama gelir:

Nüfusu 15.000'den az olan küçük belediyeler için normal planlamaya kıyasla maliyetlerde %20'lik bir azalma.
Zorunlu veri iletimi, çok aileli konutlar (MFH) ve konut dışı binalar (NWG) (> 50 MWh veya 35 kW) ile sınırlıdır.
Tek ailelik konutlar (SFH) için veri sunma zorunluluğu kaldırılmıştır (ısı talebi verileri açığı kapatmayı amaçlamaktadır).

Planlama aşamasında soğutma ihtiyacının dikkate alınması, yalnızca 45.000'den fazla nüfusa sahip belediyelerle sınırlıdır.

Hukuki not: Isıtma planlamasında yapılması planlanan değişiklikler bağlamında, federal düzeydeki Isıtma Planlama Yasası'ndaki değişikliklerin doğrudan hukuki etkisi olsa da, bunların uygulanabilmesi için ilgili eyalet yasalarının öncelikle buna göre uyarlanması gerektiği dikkate alınmalıdır.

8. Bölgesel ısıtma ve yerel ısıtma

Bölgesel ısıtma şebekeleri (bölgesel ve yerel ısıtma), geleceğin ısı tedarikinde kilit bir teknoloji olarak açıkça güçlendirilmektedir. Amaç, şebekelerin hızlandırılmış, iklim dostu bir şekilde genişletilmesi ve modernizasyonunun yanı sıra son tüketiciler için şeffaf, adil ve uygun fiyatlı bir ısı fiyatlandırmasıdır. Bunu başarmak için aşağıdaki düzenlemeler planlanmaktadır:

Müşterinin koşulsuz performans ayarlama hakkı (§3 AVBFernwärmeV) değiştirilecektir (gerekçe: bölgesel ısıtma tedarikçileri için planlama güvenliği).
WärmeLV ile birlikte Alman Medeni Kanunu'nun 556c maddesinin (yükleniciler ve bölgesel ısıtma tedarikçileri için maliyet tarafsızlığı gerekliliği) uyarlanması
İtfaiye hizmeti sağlayıcıları için fiyat şeffaflığı platformunun tanıtılması
Yeni bir ısı yasası getirilecek.

Karşılaştırma: Mevcut GEG 2024 ve planlanan GModG

Thema	GEG 2024	GModG 2026
Yeni ısıtma sistemleri	%65 yenilenebilir enerji hedefi	%65 kuralı artık geçerli değil. Teknolojiye bağımsız katalog (tüm sistemler mümkün)
Gaz/yağlı ısıtma sistemleri	Yeni tesislerin kurulmasına yalnızca %65 yenilenebilir enerji payı ile izin verilmektedir. Mevcut olanlar kullanılmaya devam edilebilir.	"Biyo-Merdiven" ile (2029'dan itibaren CO₂ nötr yakıt paylarının artırılması - kesin kotalar henüz açıklanmadı) hala izin veriliyor.
Verimlilik gereksinimleri	Isıtma sistemi denetimi (§ 60b GEG) Hidrolik dengeleme (§ 60c GEG) Boru izolasyonu	AB standardizasyonu planlandığı gibi devam ediyor.
Enerji sertifikası	Ulusal Değerlendirme Sistemi (Sağlık ve Refah/Profesyonel Gelişim Planı) Satış/kiralama işlemlerinde zorunludur.	Konut binaları: Enerji verimliliği sınıfları değişmeden kaldı (A+ ila H). Konut dışı binalar: Yeni AB enerji verimliliği sınıfları AG Bu yükümlülük, kira sözleşmelerinin uzatılması için de geçerlidir.
BEG fonlaması	Mevcut sübvansiyon oranları (ısı pompaları, yenileme)	Bütçe kaynaklarına bağlı olarak 2029 yılına kadar siyasi olarak bağlıyız.
Yenileme yükümlülükleri	Çatı/zemin yalıtımı, 30 yıllık kazan kuralı, boru yalıtımı	AB asgari standartlarına uygun olarak devam etmesi bekleniyor.
Belediye ısı planlaması	%65 uygulama süreleri için geçerlidir. 2030 yılına kadar ısının %30'unun, 2040 yılına kadar ise %80'inin yenilenebilir enerji kaynaklarından karşılanması gerekmektedir (bkz. § 29 WPG).	Hâlâ geçerliliğini koruyor. Ancak, Biyo-Merdiven'in hedefleri şu anda Isı Planlama Yasası'nın (WPG) hedefleriyle örtüşmüyor.

Yazar

Daniel Nebel | Teamleiter Produktmanagement Nachhaltigkeit und energetische Optimierung | Minol Messtechnik W. Lehmann GmbH & Co. KG

Minol Bülteni

Yeni Standı Kapatın

“ * ” işareti zorunlu alanları gösterir.